Tiden for brannslukking må være forbi
Brannen i paviljongen på COP30 lot seg heldigvis lett slukke, men tiden for brannslukking må være forbi. Utfallet av klimatoppmøte er fortsatt uklart selv om fredag er siste offisielle dag, og verden venter i spenning på om det blir enighet om slutterklæringen Mutirão.
Av: Elin Cecilie Ranum, leder for policy, Utviklingsfondet
Mutirão: en skjør prosess
Brannen i en av paviljongene på COP30 ble raskt slukket, og evakueringen blehåndtert uten kaos. Men hendelsen førte til at forhandlingene ble satt på vent,og flere viktige prosesser stoppet opp. Partene står fortsatt langt unnaenighet om slutterklæringen Mutirão. Det er uklart når nye tekstutkast kommer,og usikkerheten preger hele toppmøtet.
Mutirão skal være en overordnet politisk erklæring som peker ut retningen for gjennomføringen av Paris-avtalen fremover. Utkastet som ble lagt fram tidligere i uken sier noe, men ikke nok ifølge noen – og for mye for andre. Brasil har lagt stor prestisje i å få på plass en samlet erklæring fra Belém, men balansen mellom ambisjon og kompromiss gjør prosessen skjør. Risikoen er reell for at man ender opp med en tekst som ikke bidrar til nødvendig framdrift.
Stridstemaene: fossilt brensel, avskoging og klimafinansiering
Tre temaer skaper særlig stor avstand mellom partene:
• et veikart for omstilling bort fra fossilt brennstoff
• et veikart for å stoppe avskoging
• nivået på klimafinansiering
Mange frykter at språket om utfasing av fossilt brennstoff kan ende svakere enn vedtaket fra COP28, noe som vil gjøre framtidige forhandlinger vanskeligere. Spørsmålet om finansiering har også gjort forhandlingene om klimatilpasning kompliserte, og det har gått rykter om at deler av tilpasningsarbeidet kan havne i en større «pakkeavtale».
Klimatilpasning: fastlåst og avgjørende
Det er fortsatt stor avstand mellom partene som ønsker å vedta indikatorene for det globale tilpasningsmålet nå, og de som ønsker å utsette prosessen i ytterligere to år. Dette gjør klimatilpasning til et av de mest krevende temaene på COP30. En tredobling av finansieringen til klimatilpasning innen2030 trekkes fram som en nødvendig minimumsforpliktelse for å sikre framgang.
Hva Mutirão må inneholde for å gi framdrift
For at Mutirão skal bidra til reelle framskritt – og ikke stagnasjon – må tre elementer være på plass:
• videreføring av enigheten fra COP28 om «overgang bort fra fossilt brennstoff», som må forsterkes med et tydelig veikart
• en forpliktelse om å utarbeide et veikart for å stoppe avskoging, særlig viktig for et toppmøte i Amazonas
• en tredobling av finansieringen til klimatilpasning innen 2030
For Brasil er det viktig at klimatoppmøtet ender i en felles erklæring som maner til dugnad for klimahandling. Erklæringen skal også vise at Paris-avtalen virker, selv om vi på langt nær er der vi skulle ha vært, og nettopp derfor trenger vi å høyne ambisjonsnivået – og ikke minst handlingen. Dette er også avgjørende for utfallet av forhandlingene om klimatilpasning, der det fortsatt er stor avstand mellom partene som ønsker å vedta indikatorene for det globale tilpasningsmålet, og partene som ønsker å utsette prosessen i ytterligere to år. Å ikke komme til en enighet vil være et nederlag for arbeidet med å styrke klimatilpasning under Paris-avtalen.
Utviklingsfondets leder for policy, Elin Cecilie Ranum, rapporterer fra COP30.
